5月28日,安徽省人民政府印發(fā)《安徽省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),深入實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng),堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo),堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升,進(jìn)一步釋放投資和消費(fèi)潛力,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
《方案》提出:到2027年,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上;重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平,環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%;報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍,二手車交易量較2023年增長(zhǎng)45%以上,廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%以上,再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。
在重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新方面:推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、機(jī)械、航空、船舶、輕紡、電子、印染等重點(diǎn)行業(yè),以數(shù)字化、智能化、綠色化為重點(diǎn)方向,全面摸排設(shè)備更新需求,分行業(yè)確定設(shè)備更新重點(diǎn),統(tǒng)籌有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備、起重機(jī)械、叉車等更新和技術(shù)改造。探索建立技術(shù)改造服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái),培育引進(jìn)一批專業(yè)化設(shè)備更新改造服務(wù)商。加快安全工藝技術(shù)和安全裝備推廣應(yīng)用,加快推進(jìn)老舊石化化工裝置更新。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、質(zhì)量、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。到2027年,每年滾動(dòng)實(shí)施億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目1200個(gè)以上。
推動(dòng)工業(yè)和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件,出臺(tái)工業(yè)軟件替代方案,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)能力提升、內(nèi)網(wǎng)改造、外網(wǎng)升級(jí)、5G融合應(yīng)用,鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心、通信基站等能效先進(jìn)水平設(shè)備的應(yīng)用比例。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化管理、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化制造等新模式新業(yè)態(tài),加快形成一批可復(fù)制可推廣的典型模式和應(yīng)用場(chǎng)景。到2027年,培育省級(jí)數(shù)字化車間和智能工廠800家。
推動(dòng)分行業(yè)分領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。聚焦煤電、鋼鐵、焦化、有色、化工、建材、印染等重點(diǎn)行業(yè),以《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2024年版)》和現(xiàn)行能耗、污染物排放等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù),鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能診斷和能效對(duì)標(biāo),加快推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、
壓縮機(jī)、泵、電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)更新改造,鼓勵(lì)更新改造后達(dá)到能效節(jié)能水平(能效2級(jí)),并力爭(zhēng)達(dá)到能效先進(jìn)水平(能效1級(jí))。研究制定分行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng)方案,明確改造目標(biāo)和時(shí)限,加大幫扶指導(dǎo)力度,引導(dǎo)企業(yè)全面提升設(shè)備水平。積極實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)存量煤電機(jī)組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造。到2027年,重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平。
推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。推進(jìn)住宅電梯維修改造更新,開展安全評(píng)估工作,加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的住宅老舊電梯。結(jié)合隱患排查或安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,推動(dòng)交付年限15年以上的住宅老舊電梯進(jìn)行更新、改造或大修。穩(wěn)步推進(jìn)既有住宅加裝電梯。實(shí)施自來水廠內(nèi)及居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)施設(shè)備、燃煤鍋爐及
換熱器等供熱設(shè)備更新改造。加快推進(jìn)燃?xì)獾壤匣艿栏赂脑欤\(yùn)行年限滿20年的燃?xì)夤艿缿?yīng)改盡改。推進(jìn)液化石油氣充裝站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),更新改造檢驗(yàn)不合格、超出使用壽命、存在安全隱患且無維修價(jià)值的設(shè)備設(shè)施,更新不符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼瓶。以外墻保溫、外窗等為重點(diǎn),推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。有序推動(dòng)地下管網(wǎng)、橋梁隧道等城市生命線工程配套物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備建設(shè),加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造。到2027年,新建或改擴(kuò)建城鎮(zhèn)生活污水處理能力120萬噸/日,完成既有公共建筑節(jié)能改造600萬平方米,城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)、施工100%執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新。加快推進(jìn)城市公交新能源車型替代,支持老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代,支持公路沿線充電站(樁)更新改造。加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車,鼓勵(lì)有條件地區(qū)提前淘汰國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車。鼓勵(lì)支持高耗能高排放老舊運(yùn)輸船舶提前報(bào)廢更新,支持電動(dòng)、LNG、甲醇、氫等新能源和清潔能源動(dòng)力船舶發(fā)展。推動(dòng)重點(diǎn)通道公路和內(nèi)河高等級(jí)航道數(shù)字化改造。鼓勵(lì)新增、更換和改造應(yīng)用新能源和清潔能源的港口作業(yè)機(jī)械、港內(nèi)車輛等裝備。到2027年,每年度新增或更新的城市公交車全部使用新能源汽車(應(yīng)急車輛除外),每年度新增或更新的出租車(含網(wǎng)約車)使用新能源汽車比例達(dá)到60%以上。加強(qiáng)電動(dòng)、氫能等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè),拓展城市空運(yùn)、應(yīng)急救援、物流運(yùn)輸?shù)鹊涂战?jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景。擴(kuò)大新能源汽車在公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、郵政快遞、城市物流、公務(wù)車等領(lǐng)域應(yīng)用。
支持農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備升級(jí)。全面實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,組織新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼,加快淘汰能耗高、損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)。持續(xù)打造蕪湖現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、合肥色選機(jī)、阜陽糧食機(jī)械、宿州智能農(nóng)機(jī)裝備等農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)集群,壯大滁州動(dòng)力裝備、蚌埠孵化機(jī)、六安
糧食烘干機(jī)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。支持山地、丘陵地區(qū)小型農(nóng)機(jī)具研發(fā)推廣應(yīng)用,加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和畜牧、漁業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用。加強(qiáng)綠色高效新機(jī)具新技術(shù)的示范推廣,加快農(nóng)機(jī)作業(yè)大數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)智能農(nóng)機(jī)與智慧農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。支持糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、糧油收儲(chǔ)貿(mào)易及加工企業(yè)更新改造設(shè)備。因地制宜建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流。
推進(jìn)教育教學(xué)設(shè)備置換更新。推動(dòng)符合條件的高等學(xué)校、職業(yè)院校(含技工院校)更新置換先進(jìn)教學(xué)、科研設(shè)備和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,提高設(shè)備數(shù)字化、智能化水平。支持本科高校聚焦重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域,結(jié)合學(xué)科發(fā)展水平和科研需求配置相應(yīng)儀器設(shè)施。推動(dòng)符合條件的國(guó)家及省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以科技前沿為導(dǎo)向提升科研設(shè)備高端化、尖端化水平。支持職業(yè)院校根據(jù)職業(yè)院校專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(職業(yè)學(xué)校專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范)配備專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備。到2027年,高等學(xué)校生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值超過國(guó)家基本辦學(xué)條件指標(biāo)要求,年新增教學(xué)科研儀器設(shè)備比例不低于10%;中職學(xué)校生均儀器設(shè)備值達(dá)到省優(yōu)質(zhì)學(xué)校基本辦學(xué)條件指標(biāo)要求。
推進(jìn)文化旅游設(shè)施更新提升。以市場(chǎng)化方式推動(dòng)重點(diǎn)旅游景區(qū)、度假區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造和索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅設(shè)備更新提升。支持國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市文化旅游配套設(shè)施更新。加快A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)酒店、等級(jí)旅游民宿智慧化建設(shè),利用數(shù)字技術(shù)改造提升傳統(tǒng)旅游消費(fèi)場(chǎng)所,推動(dòng)人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的場(chǎng)景開發(fā)和推廣應(yīng)用。支持4K/8K超高清、AI大模型、智慧廣電、虛擬技術(shù)等裝備替代更新,推動(dòng)音視頻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持體育健身設(shè)施設(shè)備更新,助力全民健身運(yùn)動(dòng)。
推進(jìn)醫(yī)療設(shè)備設(shè)施迭代升級(jí)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí),鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人、智能養(yǎng)老康復(fù)輔具等醫(yī)療裝備更新改造,拓展醫(yī)療健康數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升,優(yōu)先支持醫(yī)院將具備條件的四人間及以上病房改造為二人間或三人間,鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)院適當(dāng)增加單人間比例,推進(jìn)適老化、便利化改造,優(yōu)化病區(qū)內(nèi)部流線布局和醫(yī)院停車設(shè)施,提升標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、人性化水平。到2027年,全省二級(jí)以上公立醫(yī)院2—3人間病房比例超過80%。
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