5月19日,潮州市人民政府印發《潮州市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》(以下簡稱《方案》),實施大規模設備更新、新一輪消費品以舊換新、全鏈條廢棄物循環利用、
標準引領等四大行動,進一步釋放投資消費潛力,加快發展新質生產力。
《方案》提出:到2027年,全市工業、能源、建筑、市政、交通、農業、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上;重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平,環保績效達到A級水平的產能比例有較大提升,規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%;報廢汽車年規范回收拆解量6000輛左右,二手車年交易量超3萬輛,廢棄電子電器回收拆解能力逐年提升,再生材料在資源供給中的占比逐步增大,回收利用水平不斷提高。
在實施大規模設備更新行動方面,《方案》提出了9項重點任務,包括:
(一)推進工業領域設備更新和技術改造。聚焦我市陶瓷、服裝、食品、電子、不銹鋼、印刷、化工、建材等重點行業,以數字化、智能化、綠色化為重點方向,實施設備更新和技術改造擴能增量、提質增品、降本增利、提效增值等四大重點行動。鼓勵工業企業開展節能診斷和能效對標,加快推動工業窯爐、鍋爐、
壓縮機、泵、電機、變壓器等重點用能設備系統節能改造,推廣應用先進節能降碳技術、工藝、裝備和產品。加強智能制造軟硬件產品設備推廣,加快工業互聯網建設和普及應用,支持引導工業企業運用數字化技術、智能化裝備改造提升現有產業鏈供應鏈,大力推廣制造業企業數字化“鏈式改造”模式。推動安全生產、災害事故救援等設施改造升級,加快推進老舊化工裝置更新。嚴格落實能耗、排放、質量、安全等強制性標準和設備淘汰目錄,依法依規淘汰不達標設備。
(二)推動能源領域設備更新和技術改造。有序推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”,提高能源利用效率。推進已達或臨近壽命期的風電發電設備退役改造,提升裝機容量和發電效率。加快推進城鎮老舊小區、城中村配電設施升級改造。推進農村電網鞏固提升工程,逐步淘汰更新S9以下配電變壓器等落后低效設備。加快推動充換電老舊設施改造升級。
(三)加快建筑領域設備更新改造。結合新型城鎮化建設、城市更新、老舊小區改造等,加快小區及周邊無障礙設施、電動自行車及汽車充電設施、安防、消防、防災避險等配套設施更新升級。統籌推進既有建筑節能和綠色化改造,加快綠色建材推廣應用。大力推進有條件的樓棟加裝電梯,加快更新不符合現行產品標準、安全風險高的老舊住宅電梯。
(四)推動市政基礎設施領域設備更新。加快推進第五代移動通信技術(5G)、光纖網絡等信息通信網絡基礎設施建設和更新升級,推動道路交通、照明系統、廣播電視等數智化改造。有序推動地下管網、地下管廊、橋梁隧道等城市生命線工程配套物聯網感知設備建設,加快重點公共區域和道路視頻監控等安防設備改造。加大供水水廠、管網和加壓調蓄設施更新改造力度,強化供水管網漏損治理。系統開展
污水處理廠提質增效和清污分流、破損管網等改造修復,因地制宜推進垃圾處理設施轉型升級。加快推進燃氣等老化管道更新改造,運行年限滿20年的燃氣管道應改盡改。
(五)支持交通運輸領域設備更新。持續推進城市物流配送、郵政快遞車輛等電動化替代,支持老舊新能源公交車及電池更新換代,全面更換非新能源公交車。全面實施重型柴油車國六排放標準和非道路移動柴油機械國四排放標準,加快淘汰國三以下重型柴油車及國三以下非道路移動柴油機械。嚴格執行船舶報廢和環保標準,依法依規淘汰高耗能、高排放、污染重的老舊船舶,以市場化方式推動LNG動力船舶應用。積極推進港口船舶岸電設施建設與更新。
(六)推動農業農村領域設備更新。加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機裝備。結合農業生產需要和農業機械化發展水平階段,扎實推進拖拉機、水稻插秧機、
聯合收割機等農業機械報廢更新。因地制宜適度建設農產品冷鏈倉儲物流設施及集散中心。
(七)推進教育教學設備置換更新。推動符合條件的高等學校、職業院校(含技工院校)更新置換先進教學及科研設備和實驗實訓設備,支持以租賃形式更新設施設備。充分利用省傾斜政策,大力推動學校安全防范設施、教學儀器裝備、校園圖書館、數字化基礎環境等改造提升。加強特色實驗教學空間建設,推進先進互聯網基礎設施設備和網絡信息系統升級改造。
(八)推進文化旅游設施更新提升。以市場化方式推動全市旅游景區、度假區環境基礎設施建設改造和索道纜車、游樂設備、演藝設備等文旅設備更新提升。完善潮州重點景區旅游配套基礎設施,利用數字技術改造提升傳統旅游消費場所。
(九)推進醫療設備設施迭代升級。推動全市醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級,鼓勵具備條件的醫療機構實施醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備更新改造。推動各級醫院、衛生院病房改造提升,優化住院診療服務。探索推進醫療裝備產品“購買技術服務”和設備租賃等新模式。
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