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解讀《山東省設備更新和消費品以舊換新標準提升工作方案》

2024-05-11 16:52:09 來源：山東省市場監督管理局 閱讀量：9307

　　為貫徹國務院《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》部署，落實市場監管總局等七部門《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案》《山東省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》要求，經省政府同意，省市場監管局聯合省發展改革委等七部門聯合印發了《山東省設備更新和消費品以舊換新標準提升工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，現解讀如下：
 
　　一、出臺背景
 
　　推動大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務院著眼于高質量發展大局作出的重大部署。習近平總書記在中央經濟工作會議上強調，要著力擴大國內需求，以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，推動大規模設備更新和消費品以舊換新。3月7日，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，提出實施標準提升行動。3月27日，市場監管總局等七部門聯合印發《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案》，明確到2025年完成制修訂重點國家標準294項，以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新。4月4日，省政府印發《山東省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》，提出要實施全方位標準提升工程，發揮標準的基礎性和引領性作用，更好支撐設備更新和消費品以舊換新。按照省政府部署要求，省市場監管局聯合省有關部門起草了《工作方案》。
 
　　二、主要考慮
 
　　實施全方位標準提升工程是省政府推動大規模設備更新和消費品以舊換新的六大工程之一。通過技術、能耗、排放等標準升級，可以有效提升產品質量和設備安全，進一步增強群眾消費體驗、推動設備產品更新換代，持續培育經濟發展新動能。主要考慮如下：一是提高工作站位。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，為大規模設備更新和消費品以舊換新工作開展奠定堅實的標準化工作基礎。二是發揮產業優勢。圍繞化工、能源、農機、家電、家居等我省優勢產業，鼓勵企業積極參與制修訂相關國家標準。結合我省實際，制修訂一批配套地方標準。三是強化工作保障。發揮省實施標準化戰略領導小組作用，加強部門統籌協調，推動各項措施和標準落地見效。
 
　　三、主要內容
 
　　《工作方案》包括總體要求、開展能耗排放技術標準提檔行動、開展消費品標準提升行動、開展回收循環利用標準引領行動和保障措施等5個部分，提出了15項重點任務和保障措施。
 
　　(一)總體要求。堅持重點突破、規范引領、有序推進原則，積極參與能耗、污染物排放、節能降碳、循環利用等領域國家標準制修訂，完善重點產業地方標準體系，強化標準實施應用，引領設備更新和消費品以舊換新。提出2024年-2025年，爭取參與制修訂國家標準112項，擬制修訂地方標準75項。
 
　　(二)重點任務。圍繞設備更新、消費品以舊換新、回收循環再利用等“三大領域”，部署抓好11項重點工作任務。一是開展能耗排放技術標準提檔行動。聚焦產業綠色化轉型升級，優化升級節能標準和污染物排放標準體系，修訂完善“兩高”行業能耗限額地方標準。聚焦“雙碳”戰略，積極參與重點行業碳排放、碳交易、碳匯等國家標準制定，加快制定海洋碳匯等地方標準。聚焦重點領域開展標準攻堅，積極參與農機領域等國家標準制修訂，研制磁懸浮動力綠色技術等國家標準，健全基礎公共設施等標準體系。二是開展消費品標準提升行動。推動汽車標準提質增效，積極參與燃料電池電動汽車安全、汽車輪胎等國家標準制修訂，制定鋰電池等“新三樣”相關地方標準。加大家電標準供給力度，發揮國家技術標準創新基地(家電)作用，鼓勵我省鏈主、領軍企業主導制修訂智能綠色家電國家標準。提升家居產品標準水平，推動參與制修訂嬰幼兒及兒童家具、木家具、人造板等國家標準。三是開展回收循環利用標準引領行動。圍繞二手商品交易流通，完善車輛、家電、手機等二手商品鑒定、評估、分級等流通標準體系。圍繞廢舊產品回收利用，積極參與制定相關國家標準，完善車用電池再利用標準體系。發布實施車用動力電池梯次利用評價等地方標準。圍繞再生材料應用，積極參與制定建設工程用再生骨料等國家標準，加快制定相關地方標準。
 
　　(三)保障措施。一是加強組織領導。發揮省實施標準化戰略領導小組作用，加強部門統籌協調，形成工作合力。二是強化標準實施。完善標準實施和評估機制。實施企業標準“領跑者”制度。開展重點產品綠色認證、高端認證、碳足跡認證。強化消費品質量監督抽查。三是加強社會服務。支持標準化技術委員會、標準化技術機構和技術標準創新中心等平臺，開展標準研制、推廣實施、評估認證、比對評價等標準化服務工作。四是完善激勵政策。加強經費保障，建立完善穩定、多元、可持續的經費投入機制。
 

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