湘農發〔2024〕4號
各市州農業農村局,廳機關各處室,廳直各單位:
現將《關于推進水果產業高質量發展的十條措施》印發給你們,請認真組織實施。
湖南省農業農村廳
2024年1月4日
關于推進水果產業高質量發展的十條措施
為加快發展鄉村特色果業,增加農民收入,推動水果產業走規模適度、結構合理、特色鮮明、模式先進、環境友好、產出高效的高質量發展之路,結合我省實際,制定如下推進措施。
一、完善良繁體系。支持完善水果良種繁育推廣體系,大力引進并篩選國內外同緯度地區的新、奇、特、優品種。推進岳麓山實驗室果樹品種創制中心建設;以省農作物種質資源保護與良種繁育中心和湖南省(安化)柑橘無病毒良種繁殖場牽頭,聯合省農科院、湖南農大等種苗生產推廣單位,組建湖南省柑橘良種繁育推廣中心;在隔離條件好的地方改造升級一批區域性良種苗木繁育基地,構建“省級龍頭+區域性良繁基地+縣級苗木基地”的三級良種繁育體系。支持企事業單位開展水果引種(育種)、篩選、脫毒、鑒定、擴繁與示范。
二、加快品改低改。按照適地適栽原則,在充分做好市場調研的基礎上,確定主栽品種,加快推進以柑橘為主的品改、低改;充分發揮地域優勢,實行差異化發展,加快地方特色品種的示范推廣。擇優支持品改示范縣綜合運用“三改三減”(改品種、改樹形、改土壤,減密度、減化肥、減農藥)模式對集中連片老舊果園進行提質改造。
三、推進綠色標準化生產技術集成與示范。加強良種良法配套,集成示范起壟栽培、大苗定植、水肥一體、簡化修剪等技術,推廣覆膜增色增糖、隔年交替結果、留樹保鮮、設施栽培等生產模式,在重點產區打造一批綠色高質高效標準化示范基地,創建一批國家級、省級優質農產品生產基地。鼓勵運用物聯網、大數據等數字化技術進行精準生產。建立以預防為主,生物防治、農業防治、物理防治等相結合的病蟲害綠色防控技術體系,大力推廣農藥減量技術,減少化學農藥使用數量和頻次,嚴格控制除草劑和植物生長調節劑的使用。
四、加強黃龍病防控。落實“政府主導、屬地負責”的黃龍病防控主體責任,切實加強柑橘黃龍病、柑橘木虱的監測預報,堅持聯防聯控、統防統治的防控原則,大力推廣“配置防護林和防蟲網、撲殺木虱、砍除病樹、補種無病毒大苗”四項基本技術。支持部分縣開展黃龍病防控示范,切實加強種苗檢驗檢疫,嚴禁從黃龍病疫區調運苗木和接穗,確保產業安全。
五、提升果園機械化水平。支持與農機融合配套的農藝研發,加快農機農藝融合,大力推進寬行窄株宜機化果園建設。加強農機裝備和農藝技術創新與集成應用,大力推廣果園撩壕機、旋耕機、開溝
施肥機、除草機、植保彌霧機和無人機、疏花疏果與樹體修剪機械等裝備,推廣果實采收、果園便捷運輸裝備等,提高果園管理的機械化水平。將符合補貼政策規定的果園機械納入購置和應用補貼范圍。
六、探索開展社會化服務。在水果主產縣每年遴選一批產業基礎較好、優勢較突出、具備相應服務能力的縣市區,開展水果產業社會化服務試點,探索總結水果產業社會化服務模式,提升其服務能力和水平。以柑橘產業為重點,突出重點支持環節,聚焦統防統治、采后處理、冷藏物流、市場營銷等短板弱項,開展社會化服務。
七、提高果品商品化處理和貯藏保鮮能力。培育大中型采后處理企業,推廣無損傷糖酸檢測分級、智能包裝等采后分選設備和技術。加強產銷合作,實行“分散生產,集中分級包裝,集中銷售”,商品化處理率由目前的15%提高到50%以上。支持新型經營主體建設通風庫、冷庫、氣調庫等貯藏保鮮設施,推廣應用綠色
保鮮劑,延長貨架期,有效降低損耗,促進品質提升。
八、擴大果品精深加工。支持水果精深加工,加強原料生產基地與加工企業的產加對接。對水果罐頭企業進行智能化改造,打造標準化綠色工廠。探索果汁、果脯、果干和皮渣綜合利用產業化開發,推進果品資源高值化利用,引導加工企業應用生物發酵、高效提取、分離和制備等先進技術,挖掘多種功能價值,提取營養因子、功能成分和活性物質,實現梯次增值。
九、加大品牌創建和產品營銷。整合品牌資源,重點打造“湘南臍橙”“冰糖橙”“獼猴桃”等一批區域公用品牌;構建“區域公用品牌+企業品牌+產品品牌”的品牌矩陣,使品牌覆蓋率達到水果總量的50%以上。加強重點品種農產品質量安全風險監測預警,嚴格落實承諾達標合格證和質量追溯制度。在主產區建設水果交易市場,合理布局品牌直銷店(旗艦店),形成產銷直達的銷售網絡。聚集冷鏈倉儲、物流配送等先進要素,積極發展電子商務、直播帶貨、短視頻營銷等,構建水果營銷新業態。有序拓展國際市場,積極開展出口果園認證,發展壯大出口企業,鼓勵企業在消費國設立辦事處或營銷中心,形成國內國際雙循環的新發展格局。
十、強化科技創新服務。充分發揮科研院所、高等院校、行業組織、經營主體在水果科技創新服務上的“領頭雁”和主力軍作用,在品種選育、技術集成、模式創新、裝備配套等領域開展科研攻關,突破關鍵技術瓶頸。充分發揮國家和省級水果產業技術體系創新團隊知名專家、教授的作用,為領導決策當好參謀,為水果產業高質量發展提供智力支撐。與農業農村部、科技部的頭雁計劃、科技特派員計劃結合,注重培育創業致富帶頭人,加強示范引領帶動,加快推進科技成果的轉化應用,有效提高全產業鏈的科技水平。
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