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青島：以“1+ 3”機制推進食品產業高質量發展

2023-11-21 09:59:29 來源：青島市場監管微信號 閱讀量：10311

　　近年來，青島市市場監督管理局認真貫徹落實總局、省局部署要求，充分發揮市食藥安委牽頭作用，堅持把產業高質量發展作為食品安全的基石，緊扣1條主線(供給側改革)，實施3項戰略(品牌引領、標準化+、質量提升)，全市食品飲料產業營業收入達到1650億元，打造出青島啤酒、青食餅干、正大食品等一批國內外知名品牌，“食安青島”正向引領能力日趨增強。
 
　　緊扣一條主線
 
　　針對人民群眾多元化、高層次的食品安全要求，堅持把供給側改革作為增強產業后勁、提升安全水平的主線，依托市食藥安委平臺，推動將食品產業發展納入全市經濟社會發展大局，搭建了促進食品產業高質量發展的“四梁八柱”，主要是4+4體系。“四個規劃”，即在全市經濟社會發展“十四五”總體規劃、戰略性新興產業發展規劃、科技創新規劃、商貿流通業發展規劃中，均推動食品產業發展謀劃布局日益完善。“四個文件”，即匯聚各部門力量出臺《“食安青島”品牌建設實施方案》《青島市農產品品牌建設實施方案》《青島市現代海洋漁業綠色攻堅行動方案》《關于推動傳統產業高質量發展的意見》，分門別類對食品產業發展進行部署安排。
 
　　強化品牌引領
 
　　把品牌作為產業發展的助推器和匯聚各部門力量的紐帶，創新實施“青島優品”創建工程，積極將食品品牌打造融入“品牌之都”建設大局，著力打造2個品牌方陣。“食安青島”品牌方陣，分行業、分領域、分層次樹立示范標桿，堅持點線面立體化復制推廣，全市73家食品生產企業、519家食品經營者、204家餐飲服務單位和37條餐飲街區獲評“食安山東”示范單位。“青島農品”品牌方陣，持續鞏固國家農產品質量安全市創建成果，“青島農品”的品牌影響力連續4年進入全國前十，農產品出口創匯全國第一，都市現代農業發展水平位居全國35個大中城市第七位，全市知名農產品品牌187個，“三品一標”農產品達到1029個，其中國家地理標志農產品54個，保持全國同類城市第一。為了進一步給品牌企業賦能，還按照“市場主導、政府推動”的原則，突破地域壁壘，統籌建成了全國首家農業“國際客廳”、全省首家食安品牌國際會客廳，推動品牌引領朝著合作共贏方向發展。
 
　　推行標準化+
 
　　發揮市場監管部門職能優勢，以標準化賦能食品安全。在青島國際標準化論壇中，專題設置了標準化與現代海洋產業體系分論壇、標準化支撐現代農業可持續發展分會，引領建設食品和食用農產品標準體系。探索建立供青食品標準體系，針對食品輸入型城市外源性食品安全風險較大的特點，制定5項供青食品標準，把好外來食品入青關口。推廣農業標準化生產，協同市農業農村局等相關部門制定農業地方標準270項，基本實現主要農作物生產全過程有標可循，化肥農藥施用總量連續七年實現負增長，培育規模化養殖場2700多個。全市1700多家農產品出口企業中，1000余家企業通過國際出口質量體系認證。全市農產品年出口占全國的6.6%，位居城市排名首位。青島九聯集團雞肉出口已連續十五年穩居全國首位，青島膠州市成為全國最大的辣椒加工出口集散地。
 
　　堅持質量提升
 
　　統籌市場監管系統內外資源，針對農產品、小作坊和規模以上企業，分別實施“三項行動”。一是農業新型經營主體培育行動。積極協調農業部門，錨定發展農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場三大主體，從源頭上提高農產品的規模化、組織化程度。目前，全市市級以上農業龍頭企業達到355家、規上農產品加工企業999家，農民合作社和家庭農場達到5.9萬家。二是食品小作坊規范提升行動。制定《關于加快食品生產小作坊集中產業園和特色食品加工基地建設的實施方案》《青島市食品小作坊規范提升三年行動計劃》，推動小作坊從“小散低”向“精特美”轉型，定期對食品小作坊開展抽檢，抽檢合格率達98.3%，較規范提升行動開展之初提升7.7個百分點。三是規模以上食品工業技術創新行動。組織各方落實獎補政策，鼓勵支持企業創建各級各類創新平臺、加大技術創新體系建設。全市食品工業規模以上企業均建立質量安全體系和品牌管理體系，擁有國家級企業技術中心5家、省級企業技術中心17家。

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