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海洋漁業發展現狀
閱讀:858 發布時間:2016-4-6一、海洋漁業發展現狀
傳統的海洋漁業是以漁船、漁具為生產手段的近海捕撈業。隨著近海漁業資源的衰退和單位捕撈效益的降低,從20世紀60年代起人們的眼光便逐步投向了外海和遠洋,使世界海洋捕撈業出現了近海、外海和遠洋各呈其彩的局面。在當今遠洋漁業受到200海里專屬經濟區制度限制的情況下,為了維持和恢復海洋自然生產力,增加水產品產量,一些瀕海國家積極發展海水魚、蝦、貝、藻類的增殖養殖,出現了海水增養殖業。現代的海洋漁業由海洋捕撈業和海水增養殖業組成。
(一)世界海洋漁業現狀
目前,上把世界海洋劃為16個大漁區,即太平洋和大西洋各分西北、東北、中西、中東、西南、東南幾部分,印度洋分為東、西兩部分和地中海、黑海及南極海區。按漁業資源的豐富程度,又把世界海洋分為四大漁場,它們分別是北太平洋漁場、東北大西洋漁場、西北大西洋漁場和秘魯沿海漁場。*FA0對世界海洋漁業資源年可捕量總體估計是,經濟魚類為1.04億噸,經濟甲殼類230萬噸,頭足類l000萬至l億噸,燈籠魚類1億噸,南極磷蝦1億噸以上。即使不考慮南極磷蝦,世界海洋漁業資源的年可捕量也要比目前的漁獲量高出2倍以上。通過對世界各海區漁業資源開發利用現狀以及資源潛力的綜合分析,世界海洋漁業資源仍具有較大的潛力,海洋捕撈業有條件保持增長的趨勢。從20世紀80年代初世界海洋漁業發展情況來看,海洋漁獲量為6500萬噸左右,其中90%以上是在占海洋總面積約7.5%的大陸架水域獲取的。1980-1982年海洋水產品的年均增長速度為303%。l982年世界海洋漁業產量為6820萬噸。到l991年世界海洋漁業產量為8500多萬噸,遠洋漁業產量820多萬噸,海水養殖產量l050萬噸。*FA0近年組織了世界各國水產專家、學者對世界漁業的發展前景進行了研究和評估,預測到2000年,世界漁業總產量將達到1.1億-l.25億噸,其中海洋漁業產量將達到9000萬噸。這種總量的增長是世界人口增長的要求和漁業工業化水平提高的結果。
綜觀世界海洋漁業的發展,在傳統海洋捕撈漁業發展的同時,有兩個zui突出的特點:一是遠洋漁業的興起,二是海水增養殖發展迅猛。
英國是zui早發展遠洋漁業的國家,早在1890年英國遠洋拖網漁船隊即從法羅群島進入冰島鱈魚漁場作業。隨后在1902年又從西班牙、葡萄牙開始南下到非洲西海岸海區作業。繼而在1905年北上到挪威北方沿岸,開發自挪威到俄國北部的漁場。隨著漁業技術的改進,作業水域從水深l00米擴大到200米,還有少數漁船在200米以上的深海捕魚。日本在19世紀末期和20世紀初期便注意發展遠洋漁業。l898年日本開始實施遠洋漁業獎勵法。1930年日本的母船式底拖網漁業開始在白令海作業,1932年其母船式鮭鱒流網作業于堪察加沿海,1934年其母船式捕鯨船隊開始出現于南太平洋。此外,其金槍魚漁業到達日本東方2000海里的選洋海域作業;拖網漁業則遠航到澳洲、北美西岸和南美東岸南部的巴塔哥尼亞外海進行生產。20世紀60年代日本的遠洋漁船進出于各大洋。到20世紀末,日本年漁獲量已達1000萬噸上下,其中20%是遠洋漁業的產量。前蘇聯在20世紀60年代開始憑借其龐大的漁船隊開發世界各大洋的漁業資源。即使在進入實行200海里專屬經濟區制度的新時代,也沒放棄遠洋漁業。他們繼續派出調查船到世界各海域探索新漁場和新捕撈對象,使其漁獲量仍名列世界*。60年代以來,韓國、波蘭等國的遠洋漁業也迅速發展,漁獲量逐年上升。到l991年,世界遠洋漁業產量達到海洋漁業產量的10%。
在遠洋漁業發展的同時,世界海水增養殖業也有較快發展。世界海水養殖品種以藻、蝦、貝、魚四大類為主。l991年,蝦類養殖產量為69萬噸,貝類養殖產量約500萬噸,海水增養殖產量約占世界海洋漁業產量的l3%。我國是世界海水養殖大國,l991年海水養殖產量為190.5萬噸,約占世界海水養殖總產量的18%,其次是日本。到2000年,世界海水養殖產量將達到2000多萬噸,其中貝類養殖產量將達760萬噸,蝦類養殖產量將達100萬噸,其中亞洲的對蝦養殖產量將達80萬噸。目前世界海水養殖正朝著大規模、集約化方向發展。隨著分子遺傳學和基因工程等高科技的發展和應用,海水養殖在不久的將來必將出現一次巨大的飛躍。
(二)我國海洋漁業現狀
在世界海洋漁業發展潮流中,我國的海洋漁業經歷了曲折的發展過程,終于悄然崛起。
我國近海、外海漁業資源都很豐富。近海水質肥沃,生產力較高,是各種海洋動物棲息、索餌、生長、產卵的良好場所。我國海洋捕撈量的90%來自近海海域,我國大陸架漁場有魚類l500多種,主要經濟魚類70多種。我國及毗鄰海域漁業資源年可捕量為400-470萬噸,是世界上重要的漁場之一。我國還有水深15米以內的淺海灘涂2億多畝,全國流域面積在100平方千米以上的天然河流有5000多條,帶人海洋大量有機質,適于多種魚蝦和貝藻類繁殖生長,具有發展海水養殖的*條件。
解放后,我國海洋漁業發展很快,主要依賴于海洋捕撈。1950年海洋捕撈產量54萬噸,1957年就達到l82萬噸,而且經濟魚蝦占的比重比較大。到1958年,由于“大躍進”、“高指標”的影響,導致過度捕撈,使漁業資源受到破壞,海洋漁業產量大幅度下降。1961年,海洋漁業產量只有143萬噸,從此,海洋漁業生產進入了長時間的徘徊時期。從70年代初開始,由于受“不歇伏,不休漁,淡季不淡,旺季更旺”、“集中力量打殲滅戰”等錯誤思想的影響,使近海漁業資源繼續遭到嚴重破壞。我國主要經濟魚類資源嚴重衰退,大、小黃魚由過去年產十幾萬噸降到三五萬噸,還有一些主要經濟魚類已形不成魚汛;帶魚產量也不穩定,呈現性成熟提前、個體變小的趨勢。黃海、渤海、東海的其他大部分魚類分別處于充分利用、過度利用或瀕臨枯竭的狀態。從漁獲物看,質量普遍下降,主要經濟魚類幼魚比例大為增加,從而造成漁業收益減少。為了保護近海資源,使海洋捕撈業得以恢復和發展,1979年國家提出了保護和合理利用近海資源,發展外海漁業,探索遠洋漁業的方針。經過調整,破壞漁業資源的底拖網和定置漁具作業受到限制,近海漁業資源得到了保護,并開辟了外海新漁場。到1982年,全國海洋漁業總產量達到360萬噸,是l950年的6.5倍,海洋捕撈業又開始走向穩步發展的階段。進入80年代中期,我國近海及毗鄰海域漁業資源年實際捕撈量已達500-570萬噸,據專家計算,捕撈量高于可捕量l00萬噸。這一狀況說明近海利用已超過極限,外海尚有一定的捕撈潛力,特別是南海外海基本上未開發利用。
由于面臨近海漁業資源嚴重衰退的嚴峻形勢,我國的漁業生產逐步轉向了外海,同時開始了遠洋漁業生產。
我國的遠洋漁業是l985年起步的。該年3月10日,由中國水產總公司組成的*支遠洋漁業船隊,從國內啟程開赴西非捕魚,從此揭開了我國遠洋漁業發展的序幕。1989年3月,在*頒布的國家產業政策中,把遠洋漁業列為重點扶持發展的產業。在1990年7月召開的全國副食品工作會議上,*總理對發展遠洋漁業給予了高度重視,指出:“今后一方面要保護近海漁業資源,另一方面要大力發展遠洋捕撈。”會議還決定,國家“七五”期問扶持遠洋漁業的優惠政策,“八五”期間將繼續實行。這對遠洋漁業的發展無疑是有力的推動。經過l0年的艱苦創業,歷盡艱辛坎坷,我國遠洋漁業從無到有,從小到大,從單一捕魚發展到漁工貿綜合經營,從開始涉足個別海域擴展到世界三大洋,發展速度不斷加快,經營水平不斷提高,已成為我國外向型經濟中的一支生力軍。到1994年底,全國有l6個省、自治區、直轄市和計劃單列市的48個遠洋漁業公司,在34個國家和地區辦了65個獨資、合資和合作經營企業或代表處。遠洋漁船發展到1000多艘,外派人員15000人,在海外形成了近3億美元的資產,年漁獲量約70萬噸,生產經營額3.5億美元,l0年累計捕魚250萬噸。
在發展遠洋漁業、外海捕撈的同時,我國海水養殖業得到突飛猛進的發展。l981年海水養殖產量45.8萬噸,1990年達到162萬噸,1992年達到242萬噸,海水養殖產量居世界*。養殖的品種有海帶、扇貝、紫菜、貽貝、鮑魚、蟶、牡蠣、蛤、海參、對蝦、梭魚和尼羅羅非魚等幾十種。近年來,我國海水養殖的品種結構不斷優化,鮑魚、海參、對蝦、名貴海水魚、扇貝等經濟價值較高的品種比重不斷提高,其中,對蝦、扇貝產量均達到20萬噸以上。
在海水增殖方面,我國也取得很大成績。l979年我國開始在沿海8省建立了24個人工魚礁點,共投放人工魚礁2萬多個,達12萬立方米,投石9.9萬立方米,顯示了良好的集魚增殖效益。80年代后,我國海水增殖業迅速發展。l984—1986年,山東省*在山東南部沿海進行了為期3年的開發性對蝦增殖技術試驗,共安排1.8萬條船從事回捕生產,從而減輕了渤海秋汛對蝦漁場的壓力。增殖蝦產值1.1億元,為3年增殖投資額的8.9倍。鑒于山東省1984年對蝦增殖*,*在青島市召開了全國對蝦增殖經驗交流會,向全國推廣了山東的增殖開發技術和漁政管理經驗。隨后,遼寧等省到山東考察了增殖管理和放流技術。*黃渤海區漁政局也在渤海開展了大面積對蝦增殖。至此,全國自北到南8個省市開展對蝦增殖,使近海增殖業成為發展我國海洋漁業的一個重要組成部分,并取得了明顯的經濟效益和社會效益。從1984年我國增殖業起步,到l990年,全國近海增殖放流品種達20多個,其中放流對蝦苗210多億尾,回捕對蝦4萬余噸,產值達10多億元,出口對蝦2萬噸,創匯達2億多美元。此外,海蜇、鮑魚、海參、扇貝、梭魚、毛蚶和魁蚶等品種的放流增殖也逐步形成規模。
總之,我國海洋漁業經過幾十年的曲折發展,取得了較好的成績。從統計數字上看,l991年全國海洋水產品產量為800多萬.噸,海洋水產業總產值為311.9億元(當年價),其中海洋水產品產值為220.9億元。1993年,全國海洋水產品總產量達到l021萬噸,其中海洋捕撈736萬噸,海水養殖285萬噸。到l994年全國海洋水產品產量達l242萬噸,其中海洋捕撈896萬噸,海水養殖346萬噸。
縱觀我國海洋漁業的發展歷史,主要有以下幾個特點:一是產業結構的調整取得重大進展。增養殖業得到迅速發展,部分省市已實現了養殖產量超過捕撈產量的歷史性轉變。二是遠洋漁業規模不斷擴大,出口創匯能力明顯提高,市場進一步拓寬。三是海洋漁業呈現多元化發展的趨勢,逐步形成了以漁業為主,一、二、三產業相互滲透、交叉發展的格局。四是海洋漁業的科技含量日益提高,向科技要效益已成為水產業同仁的共識。五是漁政管理的強化為海洋漁業的發展提供了優良的環境,保障了海洋漁業的穩步快速發展。六是海洋漁業的社會化服務體系日臻完善,為海洋漁業發展奠定了良好的基礎。
我國海洋漁業面臨的問題主要是近海漁業資源嚴重衰退,增船增網現象繼續存在;名優漁業養殖品種較少,形不成規模效益;鮮活水產品數量少,低質產品比例較大;增殖業規模小,增殖品種單一;生產治安秩序較差;漁業水域污染嚴重等等。